MATERIA URBANA: vivienda

2.6.23 El 1er año de Boric y sus promesas incumplidas en materia de vivienda y ciudad

Ver video original disponible en FNM

Ustedes se acordarán que apelar al problema del déficit habitacional fue una de las improntas en la campaña presidencial del Presidente Gabriel Boric, problema enunciado en su programa como “El derecho al buen vivir: Vivienda, Ciudad y Territorio”, comprometiendo la construcción de 65.000 viviendas al año como parte del Plan de Emergencia Habitacional.

Sin embargo, después de 15 meses de gobierno, el Ministro Montes (del MINVU), contrario a lo que se entiende por eficiencia, aumentó la burocracia del sector creando más intermediaros—por ejemplo, a través de la Secretaría Ejecutiva de Condominios (SEC)—. Los anuncios en temas de vivienda se han limitado casi exclusivamente a la inauguración de proyectos habitacionales los que en su mayoría ya estaban en curso por el gobierno anterior. Aún menos se ha realizado en relación con nuevos proyectos de mejora urbana.

Su programa incorporó una gran variedad de tipologías en las que entre otras se incluía el aumento de la oferta de arriendo subsidiado, objetivo que en este primer año no se ha concretado. De acuerdo a un reciente estudio realizado por Libertad y Desarrollo, las soluciones habitacionales en el último año habrían caído en aproximadamente 40%, siendo éste el resultado más bajo de la última década (El Libero, 1.3.2023), lo que además de inaceptable, no se condice con el continuo aumento presupuestario en el sector habitacional.

6.11.22 Ideología Chavista en la Vivienda Social Chilena

Hasta la insurrección marxista de octubre del 2019 Chile fue uno de los países más seguros y pujantes de la región. Hoy es un país asediado por el terrorismo, el crimen, la arbitrariedad e incompetencia gubernamental y que continúa abriendo sus puertas a una inmigración descontrolada, una inmigración que no discierne entre criminales, inmigrantes económicos y refugiados, y que prescinde de la vías legales y criterios que aplican a los países OCDE, o a cualquier país democrático y civilizado, donde las prioridades las dictan los intereses del país y de sus ciudadanos.

En ese contexto, uno de los lamentables resultados de las políticas impulsadas, o impuestas por la izquierda chilena, ha sido el aumento exponencial del déficit habitacional, donde 57% de aquellos que requieren vivienda en Santiago y 67% en Antofagasta, son inmigrantes—legales o ilegales, ya no se sabe—.[1]

Entrega de viviendas por parte del SERVIU en Quilicura (24.11.2021), muchas de estas familias han esperado de 10 a 15 años y estos tiempos de espera van en aumento.

30.8.22 Entrevista: CIUDADANOS EN ACCION

Radio Cappissima Multimedial de Arica

29 de agosto de 2022: Analizando el proyecto del texto constitucional en el tema de la Vivienda y Ciudad

Entrevista disponible en: https://fb.watch/jqVpv9Qb4w/ (comienza en minuto 19:15)

24.7.22 Complemento al reportaje de El Desconcierto, " La voz de arquitectos y urbanistas sobre el derecho a la vivienda en la nueva Constitución"

Artículo original en El Desconcierto:
https://www.eldesconcierto.cl/reportajes/2022/07/23/la-voz-de-arquitectos-y-urbanistas-sobre-el-derecho-a-la-vivienda-en-la-nueva-constitucion.html

Comparto mis respuestas a las tres preguntas realizadas por el El diario El Desconcierto sobre la vivienda en el contexto de la propuesta de nueva Constitución. Agradezco la invitación, ya que obliga a profundizar y reflexionar en aspectos muy puntuales de este importante tema. Complemento la información publicada con mis respuestas, que por pertinencia o espacio, no fueron publicadas en su totalidad. En este sentido, mis respuestas se contextualizan en la realidad actual del país y los problemas que hacen de las respuestas, en cualquier gobierno, sean realizables o no.

¿Qué rescata de la propuesta de nueva Constitución respecto a vivienda, ciudad y patrimonio que no se incluía en la Constitución del 80?

No conozco constitución basada en los principios refundacionales que promueve esta propuesta, que haya sido capaz de crear más libertad, oportunidades, progreso y con ello mejor calidad de vida para sus ciudadanos, sino, por el contrario. Lamentablemente, los ejemplos abundan en nuestra región.

Las reformas a una Constitución, tal como ha sido el caso en la constitución de Lagos del 2005, se realizan para generar mejoras. En una propuesta que es refundacional, el concepto mismo de vivienda de en propiedad o goce, el de dignidad, y del rol del Estado en la vida y decisiones de los ciudadanos sería distinto y no se puede evaluar la vivienda o la ciudad bajo los preceptos actuales. La vivienda debe ser evaluada en un contexto de cambio en la gestión económica, en los derechos individuales, privilegios indígenas que, como ya vemos, entran en conflicto con los de los demás chilenos y de un desarrollo productivo que será mucho más controlado por el Estado.

Después de 65 años desde el inicio de la "toma", poblaciones tales como La Victoria, en Santiago, no han logrado superar la precariedad de sus viviendas y espacio público, sino por el contrario, ya que hoy a lo anterior se suma el narco-crimen. Las tomas no son una forma efectiva de hacer ciudad.

21.7.22 Análisis de Vivienda y Ciudad en las propuestas del gobierno de Boric y propuesta de Nueva constitución

Para Fundación Nueva Mente, julio 2022

En la propuesta de nueva constitución se estipula el “derecho a una vivienda digna”, lo que demanda que nos preguntemos qué se entiende por derecho y que se entiende por digno.

Es verdad que la vivienda no se menciona como un derecho en la Constitución que nos rige, la de Lagos 2005. Pero, tampoco se menciona como derecho en los países que este gobierno dice tener como referentes, me refiero a países tales como Noruega (1814), Dinamarca, Australia, EEUU, Alemania, Reino Unido, Nueva Zelanda etc.[1]

Sí se consagra en las Constituciones de Venezuela y Cuba, donde según información “oficial”, en Cuba existiría un déficit de 1.2 millones de viviendas. En Chile ese déficit, hoy muy alto, es de 600.000 unidades (o sea, Cuba, con una población menor que la de Chile, tiene el doble de déficit). También información oficial nos indica que en el primer semestre del 2021 se construyeron en Cuba un total de 9,323 unidades, de las cuales más de la mitad, 5,272 fueron autoconstruidas.[2] En Chile sin “derecho a la vivienda” se construyeron el año pasado aprox. 80.000 viviendas, sin autoconstrucción.[3] Por otra parte, el déficit de viviendas en Venezuela es cercano a 3 millones de unidades.[4]

7.7.22 Vamos al Hueso - Capítulo XIII: análisis respecto de contenidos sobre vivienda y ciudad en el marco del borrador de Nueva Constitución

Segundo análisis respecto de contenidos sobre vivienda y ciudad en el marco del borrador de Nueva Constitución.

19.12.21 Hay quienes optan por populismo para enfrentar el déficit habitacional

En su programa presidencial el Sr. Gabriel Boric propone la poco innovadora “inmobiliaria popular” como solución al déficit habitacional, del que culpa al presente gobierno. Llama la atención que el Sr. Boric desconozca que Techo, en su informe 2020-2021, aseveró que el mayor aumento de campamentos ocurrió en el semestre que precedió a la insurrección del 18.O y previo a la pandemia. Asimismo, las políticas económicas impulsadas por su sector han resultado en el aumento de la inflación, alejando así la posibilidad de acceso a la vivienda para los sectores de menores ingresos.

Recordemos que la inmobiliaria popular, impulsada por el alcalde Daniel Jadue—parte también del programa a gobernadora de Karina Oliva y del autodenominado luchador social, Lautaro Guanca de Peñalolén—, se ha destacado por su dudosa gestión, lo que demandó una investigación de contraloría, evidenciando serias faltas, entre ellas la asignación de departamentos a personas que no eran beneficiarios al subsidio de arriendo otorgado por el Minvu (Informe Final Nº 729/2020). Cabe preguntarse, si tal como sucede en Venezuela con el “Ministerio del Poder Popular para Vivienda” ¿serán los consejos comunales y organizaciones políticas quienes elijan a los beneficiarios? Destaco que, las solicitudes públicas de las familias venezolanas incluyen “un saludo Bolivariano y revolucionario”.

Un país que se proyecta responsablemente al siglo XXI, requiere de una gestión eficiente y transparente para responder a las demandas sociales. La creación de intermediarios tales como la “inmobiliaria popular” para el manejo de los recursos fiscales, entorpece y oscurece dicha gestión, prestándose así para la utilización política de las necesidades de las personas más vulnerables.

11.12.21 Llamado a los arquitectos y profesionales del espacio urbano a recuperar nuestras ciudades.

Mi llamado a los arquitectos y profesionales del espacio urbano a recuperar nuestras ciudades.

29.10.21 Entrevista DF: “Tenemos que cuidar los recursos públicos con medidas como reducir ministerios y modernizar el Estado”

Entrevista: Diario Financiero, 28 de octubre, 2021

Vivió 25 años en Australia, donde estudió y se tituló de arquitecta. Beatriz Maturana Cossio (60) tiene una prolífera carrera profesional en su área, en la que entre otras cosas destacan decenas de publicaciones. Actualmente, es directora del Instituto de Historia y Patrimonio de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile.

Acostumbrada a los desafíos profesionales, ahora decidió incursionar en la política, buscando un escaño en el Senado en representación de la Región Metropolitana y apoyada por el Partido Republicano, del que se considera "simpatizante", pues no milita y sigue manteniendo su independencia.

-¿Cuál será el sello de su gestión en el Senado y cuál su contribución en materia de políticas sociales y económicas?
-Mi sello será constructivo y de colaboración. Lo que no significa que vaya a ser menos firme y tajante, porque es muy importante hacer los cambios necesarios para redireccionar lo que está sucediendo en el país y en la economía. En materia de políticas, por mi área, voy a aportar a mejorar la calidad de vida de la comunidad, mejorar la vivienda, la diversificación de la tipología de vivienda, los ecosistemas urbanos; la planificación de los espacios en general y trabajar por la integración urbana.
(...)

Entrevista completa en: https://www.df.cl/economia-y-politica/politica/beatriz-maturana-tenemos-que-cuidar-los-recursos-publicos-con-medidas

15.10.21 Proyectos destinados a solucionar déficit habitacional requieren proyección poblacional

Carta al Director de El Mercurio, no publicada.

Habiendo participado en el Diálogo Vivienda y Ciudad convocado por el MINVU, por una parte, celebro la noticia de que las medidas hayan alcanzado un 35% de implementación y que existan ya dos proyectos piloto en BíoBío y Antofagasta (Oct. 9, 2021). Cuestiono, sin embargo, tal como indiqué públicamente en su momento a las autoridades, que la solución al déficit habitacional pueda alcanzarse en el año 2030, no sólo porque esta es una tarea monumental para cualquier gobierno, sino porque estas proyecciones carecen de información suficiente y políticas que complementen un objetivo como este.

Fuente de la imagen, diario El Mercurio, Oct. 9, 2021

¿Dónde se menciona la política poblacional que debe acompañar cualquier proyección futura para el país sea esta de empleo, salud, educación o vivienda? ¿Cómo podemos proyectar sin citar el crecimiento de la población de adultos mayores, o sin saber cuál será el número de migrantes legales que entrarán al país, la cuota de refugiados ONU, o si se aplicará la ley para impedir la migración ilegal, la que no sólo genera problemas en las localidades que los reciben, sino también aumenta la demanda en todas las áreas ya citadas?

En su informe 2020-2021, Techo afirma que en promedio 30.58% de los hogares en campamentos a nivel nacional corresponden a migrantes, con porcentajes aún más altos en Antofagasta y Región Metropolitana, de 67% y 59% respectivamente.

Programas que en su diseño carecen de políticas poblacionales, carecen también de realidad.

Beatriz Maturana Cossio

Arquitecto, Académica Universidad de Chile

9.10.21 El buenismo y la mano dura que no son tal

En su reciente columna “Los riesgos del buenismo y la mano dura migratoria” (https://www.elmercurio.com/blogs/2021/09/27/91888/los-riesgos-del-buenismo.aspx), el Arquitecto Iván Poduje califica de buenismo lo que no es tal, sino una flagrante manipulación política del drama humano por la dictadura de Maduro; y de mano dura lo que tampoco es tal, sino el legítimo uso de la ley, que le otorga al Gobierno las facultades y la obligación de velar por sus ciudadanos.

Entrega de viviendas sociales definitivas para 54 familias, Conjunto Habitacional Esperanza, El Molino, Programa Fondo Solidario (24.9.2021): familias que han esperado 10 años y más, con listas de espera que postergan la obtención de la vivienda dada la creciente demanda.

Lo que nuestro país enfrenta es un flujo ilegal y desmesurado de personas vulnerables (y entre ellos delincuentes), quienes son usados por ciertos sectores políticos para avanzar sus agendas de desestabilización de nuestras instituciones. Lo anterior se traduce en inseguridad en los poblados y ciudades, en espacios públicos tomados e insalubres, en demandas que el país no puede resolver, por ende, en un flagelo para toda la población local. Lo anterior sugiere que la solución del problema radica en el gobierno y políticos impúdicos y no en el castigo a los migrantes.

7.7.21 Derecho a la vivienda arrendada

Carta de publicada en LaTercera, en respuesta a la columna de Iván Poduje en la cual cuestiona las razones y la legitimidad del arriendo subsidiado:

Derecho a la vivienda arrendada

Fuente de la imagen, LaTercera

SEÑOR DIRECTOR

En su reciente columna el arquitecto Iván Poduje cuestiona las razones y legitimidad del arriendo subsidiado, presentando una versión sesgada por cuanto elige al inversionista “que captura la plusvalía” para apoyar el argumento, pasando por alto que hoy esas inversiones son también opciones para la clase media emergente. Por otro lado, los guetos en altura de Estación Central revelan que existe una necesidad creciente que no puede ser resuelta solo con el subsidio a la vivienda propia.

Entre los países más desarrollados de la OCDE, el derecho a la vivienda no implica la vivienda propia. En Australia, con uno de los mejores estándares de calidad de vida, “el sueño de la vivienda propia” se refiere a la capacidad de adquirir la vivienda de forma privada, ya que el Estado solo asiste con subsidio al arriendo. En Suecia, la mayoría de las viviendas son para el arriendo y esto puede ser de por vida. En estos países sus exitosas políticas responden a la competitividad, respeto por las leyes y robusta participación de los sectores público y privado.

El arriendo subsidiado es una respuesta real para la crisis habitacional del Chile de hoy. Sin embargo, a falta de una política de población responsable donde se equilibren y respondan de forma conjunta a las necesidades de vivienda, salud, educación y empleo, ninguna propuesta habitacional podrá ofrecer una solución sustentable en el tiempo. Las periferias de nuestras ciudades demuestran que el subsidio a la casa propia, por sí solo, no resuelve la pobreza, ni mejora la calidad de vida de sus habitantes.

Beatriz Maturana Cossio

Arquitecto. Académica Universidad de Chile

1.7.21 Déficit Habitacional: el Estado y las políticas de población

El reciente artículo “Déficit habitacional” (29.6.21) afirma que sólo entre el año 2018 y 2019 se registró un aumento [no planificado] de 19.4% de inmigrantes. La migración representaría el 22% del déficit habitacional en la condición de allegados y un porcentaje elusivo, pero no menor en las 700.000 viviendas que conforman el actual déficit habitacional.

Estos datos, que son mucho más que meros números, reflejan un Estado que desde el 2015 tiende a posicionarse como ONG más, si bien preocupado, dejando de lado su rol fundamental en la gestión racional de las múltiples complejidades que representa cada área de desarrollo nacional y con ello, el apego y aplicación de las leyes que aseguran ecuanimidad.

16.6.21 Diario Financiero: Arriendos y casas de acogida: las fórmulas que ganan terreno para responder a la urgencia habitacional

Enlace a entrevista publicada en el Diario Financiero, por Teresa Espinoza, 28 de mayo 2021 aquí.

La Directora IHP Beatriz Maturana Cossio en su calidad de experta urbanista fue entrevistada el día viernes 28 de mayo por el Diario Financiero (DF), instancia la cual se inserta en el marco del trabajo de la mesa “Diálogo Nacional por la Vivienda y la Ciudad” y de la cual es miembro integrante invitada por el MINVU en representación de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile (ver nota aparte) y que tiene por objetivo común trabajar en 60 días las medidas a seguir para favorecer el acceso a la vivienda, atender el hacinamiento y la situación en campamentos, las cuales permitan enfrentar los temas urgentes de acceso a la vivienda, problema que se ha agudizado con la pandemia del coronavirus. En la entrevista con DF, la académica PhD M.Urb, U.of Melbourne, Architect RMIT Australia, abordó diversas aristas además de la pandemia, como son los conceptos de vivienda e integración social, política habitacional versus poblacional, ciudades intermedias, arriendos, casas de acogida y en general las fórmulas que ganan terreno para responder a la urgencia habitacional.

14.11.13 Viviendas de integración social y la sustentabilidad medio ambiental

The following article was first published in the page of the Institute of Housing, INVI.

Este proyecto de investigación de la académica del INVI Beatriz Maturana ha sido seleccionado en el concurso 2013 del programa Fondecyt Iniciación, que tiene por objetivo fomentar y fortalecer el desarrollo de la investigación científica y tecnológica de excelencia a través de la promoción de nuevos investigadores.

FECHAS: 2013 – 2016
INSTITUCIONES: FONDECYT Iniciación en Investigación. Proyecto No. 11130636
INVESTIGADORES: Beatriz Cristina Maturana Cossio (PhD)

RESUMEN:

Esta investigación tiene por objetivo comprender y dar cuenta sobre la relación entre integración social y sustentabilidad medioambiental, evaluar los resultados y determinar las modalidades específicas de asociación y potenciamiento en dos proyectos claves de vivienda de integración social en Chile, Villa las Araucarias en La Serena, V Región y Casas Viejas en Santiago, Región Metropolitana (2008 y 2009 respectivamente). Estos son unos de los primeros proyectos de vivienda de integración social construidos en Chile, los que por su relativa antigüedad, su ubicación territorial y número de viviendas (en total 968 unidades), constituyen proyectos emblemáticos, que en su fundamentación revelan un cambio significante en la concepción de la vivienda y la integración social en Chile.