21.7.22

Análisis de Vivienda y Ciudad en las propuestas del gobierno de Boric y propuesta de Nueva constitución

Para Fundación Nueva Mente, julio 2022

En la propuesta de nueva constitución se estipula el “derecho a una vivienda digna”, lo que demanda que nos preguntemos qué se entiende por derecho y que se entiende por digno.

Es verdad que la vivienda no se menciona como un derecho en la Constitución que nos rige, la de Lagos 2005. Pero, tampoco se menciona como derecho en los países que este gobierno dice tener como referentes, me refiero a países tales como Noruega (1814), Dinamarca, Australia, EEUU, Alemania, Reino Unido, Nueva Zelanda etc.[1]

Sí se consagra en las Constituciones de Venezuela y Cuba, donde según información “oficial”, en Cuba existiría un déficit de 1.2 millones de viviendas. En Chile ese déficit, hoy muy alto, es de 600.000 unidades (o sea, Cuba, con una población menor que la de Chile, tiene el doble de déficit). También información oficial nos indica que en el primer semestre del 2021 se construyeron en Cuba un total de 9,323 unidades, de las cuales más de la mitad, 5,272 fueron autoconstruidas.[2] En Chile sin “derecho a la vivienda” se construyeron el año pasado aprox. 80.000 viviendas, sin autoconstrucción.[3] Por otra parte, el déficit de viviendas en Venezuela es cercano a 3 millones de unidades.[4]

Como resultado tenemos a miles de ciudadanos venezolanos hoy viviendo en Chile, incluso en carpas. Porque, otro punto a considerar es que en el mejor de los casos, se les entrega vivienda (participando en los comités de vivienda, pagando a intermediarios, participando de EL Partido a través de algo así como la JAP, o “el Carnet de la Patria” usado en Venezuela).[5] Pero más importante que la vivienda, las personas necesitamos un trabajo, y para eso se requiere la libertad de emprender, el dinamismo de una economía con trabajo formal, que promueva el emprendimiento y no de una economía que estatiza la actividad productiva. El Estado, indispensable, no funciona cuando todo lo convierte en “empresa estatal”.

Después de muchas vueltas, imprecisiones y desmentidos entre personeros del gobierno, El Pdte. Boric, lanzó el Plan de Emergencia Habitacional en la 1ª semana de julio. Allí finalmente admite que la vivienda no será en propiedad, sino que el término “derecho” se utiliza en función del acceso a una unidad habitacional.[6] En el mismo texto el Presidente afirma “valoramos profundamente que el derecho a la vivienda digna y el derecho a la ciudad estén propuestos en la nueva Constitución”, una publicidad a la Nueva Constitución que esclarece los indisociables vínculos entre gobierno y Constituyente.  

Además, nos comunica el Pdte. Boric en el mismo plan, se crearán empresas estatales para la elaboración de materiales de construcción, donde se considera la implementación de ferreterías populares para acceder a materiales con un menor costo,”[7] algo parecido a las farmacias populares hoy a punto de quiebra.[8]

Podemos entonces coincidir que las unidades habitacionales no serán propias y que el derecho a la vivienda explicitado en la constitución, es en esta región nada más que una herramienta de campaña propagandística, usada en países totalitarios y bananeros. Porque, en los países más desarrollados, la vivienda es un anhelo que se logra a través del esfuerzo en economías que prosperan y la vivienda social, o el apoyo del Estado a los ciudadanos, se verifica en los programas de vivienda que en el caso de Chile fueron exitosos, hasta que la economía comenzó a decaer en el 1er gobierno de la Pdta. Bachelet y junto con ello se abrieron las puertas a una inmigración ilegal y descontrolada.

No les pido que crean, basta con revisar la evidencia.

 

Soy Beatriz Maturana Cossio, Arquitecta, Urbanista y Académica, para FNM



[1] El derecho a la Vivienda, siete países europeos lo incluirían en su constitución con conceptos que difieren en su alcance, los demás países lo tienen en la legislación, como es el caso de Chile. Mercy Law Resource Centre. (2016). The Right to Housing in Ireland. https://mercylaw.ie/wp-content/uploads/2019/06/MLRC-Report-on-Right-to-Housing-in-Ireland-May-2016.pdf

[2] Según fuentes del mismo Ministro de La Construcción en Cuba, René Mesa. Observatorio Cubano de Conflictos (Nov. 9, 2019), El 23% de los cubanos no tiene vivienda alguna. https://observatoriocubano.com/2021/11/09/el-23-de-los-cubanos-no-tiene-vivienda-alguna/#:~:text=Nada.,de%20la%20Construcci%C3%B3n%2C%20Ren%C3%A9%20Mesa.

[4] El Diario (2.7.2021). Sector inmobiliario en Carabobo: el valor de las viviendas disminuye pero no suben las ventas. https://eldiario.com/2021/07/02/sector-inmobiliario-carabobo-valor-viviendas-disminuye-ventas/

[5] Sobre el “Carnet de la Patria”, un reportaje especial de Reuters Investigates, “Como ZTE ayuda a Venezuela a implementar un control social al estilo chino”, 2018. https://www.reuters.com/investigates/special-report/venezuela-zte-es/

[6] El 3 de julio, 2022, durante su anuncio del Plan de Emergencia Habitacional, el Pdte. Boric afirma que, queremos pasar "del sueño de la vivienda propia al derecho a la vivienda digna". https://www.pagina7.cl/notas/actualidad/2022/07/03/gobierno-presento-plan-habitacional-de-emergencia.shtml



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